Закрыть
Все сервисы
Главная
Лента заметок
Теги
Группы
Рейтинги

За "СПАМ" сажают!!!!!!!!!

Отредактирована 23 марта´16 15:57 Просмотров: 320 Комментариев: 0

 

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РЕКЛАМЕ", УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" (О РЕКЛАМЕ В СЕТИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ)



№ 66045-4, вносится депутатом Государственной Думы В.Р. Мединским

(внесен 23.06.2004)

Статья 1.

Федеральный закон от 18 июля 1995 года № 108-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 30, ст. 2864) дополнить статьей 131 следующего содержания:

"СТАТЬЯ 131 ОСОБЕННОСТИ РЕКЛАМЫ В СЕТИ СВЯЗИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Допускается распространение рекламы путем рассылки сообщений электросвязи (телефонной и факсимильной связи, мобильной радиосвязи, путем использования сетей общего пользования и т.д.) при наличии предварительного согласия адресата. Сообщение признается направленным без предварительного согласия адресата, если иное не будет доказано заинтересованными лицами. 

2. При отсутствии предварительного согласия адресата допускается распространение рекламы путем рассылки сообщений электросвязи (телефонной и факсимильной связи, мобильной радиосвязи, путем использования сетей общего пользования и т.д.) при соблюдении всех следующих условий: 

рассылка не является массовой; 

сообщение может быть идентифицировано потребителем как рекламное без ознакомления с самим сообщением (в частности, путем пометки "реклама" в разделе "Тема" или иным способом); 

в сообщении указаны полное наименование, действительный почтовый и электронный адреса лица, в интересах которого осуществляется рассылка (рекламодателя), а также лица, фактически осуществляющего рассылку (отправителя); 

в самом сообщении потребителю технически предоставлена и разъяснена возможность отказа от получения дальнейших сообщений. 

3. Отправитель обязан незамедлительно прекратить рассылку в адрес лица, которое обратилось к отправителю либо рекламодателю с требованием о прекращении рассылки. 

4. Массовой признается рассылка сообщений более чем в 1000 адресов в течение 24 часов, более чем в 10000 адресов в течение 30 дней или более чем в 100000 адресов в течение одного года. 

5. Деятельность операторов связи по предоставлению услуг связи и управлению сетью связи не может быть признана деятельностью по распространению рекламы. 

6. Не допускается использование сетей телефонной связи для распространения рекламы с использованием средств выбора и (или) набора номера без участия человека (автодозвона).".

СТАТЬЯ 2.

Главу 28 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848;) дополнить статьей 2741 следующего содержания:

"СТАТЬЯ 2741 МАССОВАЯ РАССЫЛКА СООБЩЕНИЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

1. Осуществление лицом массовой рассылки сообщений электросвязи, если такая рассылка осуществлена без предварительного согласия адресатов способом, затрудняющим идентификацию лица, осуществляющего рассылку, и используемой таким лицом ЭВМ, или вводящим адресатов в заблуждение относительно характера сообщения или его отправителя, а равно с обходом средств защиты сетей связи – 

наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев. 

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору – 

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет.".

СТАТЬЯ 3.

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295) следующие изменения:

1) главу 13 дополнить статьей 13.25 следующего содержания:

"СТАТЬЯ 13.25. МАССОВАЯ РАССЫЛКА СООБЩЕНИЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

Использование лицом сети связи общего пользования для массовой и иной незаконной рассылки сообщений электросвязи рекламного и агитационного характера, а равно осуществление рассылки в адрес лиц, обратившихся с требованием о прекращении рассылки, 

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от трехсот до тысячи минимальных размеров оплаты труда.";

 

2) часть 2 статьи 23.1 после цифр "13.22," дополнить цифрой "13.25,"; 

3) часть 1 статьи 23.44 после цифр "13.18" дополнить цифрой ",13.25". 


 

Президент Российской Федерации

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РЕКЛАМЕ", УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Электронные средства связи являются сегодня важнейшим и эффективным средством коммуникации, управления и бизнеса. Большинство организаций и все большее число граждан России пользуются электронными средствами связи ежедневно, в том числе, для установления деловых контактов, проведения переговоров, обмена информацией. За счет использования таких электронных средств связи, как факс и электронная почта повышается скорость обмена информацией и, как следствие, растет экономика и увеличивается ВВП. Развитие электронной почты и других средств коммуникации является одним из приоритетных направлений развития, способствующему росту конкурентоспособности российской экономики в мире.

Глобальной проблемой в процессе эффективного использования средств электросвязи стала массовая рассылка сообщений рекламного характера, не запрошенных получателями. Бесконтрольная, массовая рассылка рекламных сообщений посредством каналов электросвязи осуществляется следующими способами. Во-первых, это так называемый "спам" – незапрошенные рекламные сообщения, рассылаемые в миллионы адресов, которые порой заражены различными компьютерными вирусами. Во-вторых, это автоматические телефонные звонки, которые не прекращаются до тех пор пока абонент не дослушает рекламное сообщение до конца. В-третьих, это массовая рассылка факсимильных сообщений, содержащих информацию рекламного характера.

Невозможность вовремя получить важную информацию посредством электронной почты, факсимильной связи, SMS-сообщений или других сообщений электросвязи может затруднить деятельность предприятий и организаций. Массовая рассылка электронных сообщений приводит к потере производительности работы тех людей, которые используют электронную почту в повседневной деятельности. Тратится значительное время на уничтожение ненужных сообщений, рассылаемых иногда в миллионы адресов одновременно. При уничтожении ненужных сообщений могут быть потеряны важные сообщения. Любые перебои в функционировании электронной почты или избыток незапрошенных сообщений в силу технических и иных причин ложатся тяжелым бременем на плечи интернет-пользователей и интернет-провайдеров. Именно поэтому законы, запрещающие подобные рекламные рассылки уже приняты в странах Европейского Союза и США. Россия сегодня остается одним из немногих мест, где этот бизнес процветает, создавая трудности не только россиянам, но и жителям других стран, которые также получают "спам" из России.

Предлагаемый законопроект позволяет законодательно решить проблему распространения рекламной информации посредством электросвязи ("спам", факсимильные и смс сообщения) на территории Российской Федерации. Согласно предлагаемому законопроекту запрещается распространение рекламной информации, в том числе коммерческих предложений, с помощью средств электросвязи, если оно не отвечает следующим условиям: 

1. любое рекламное сообщение должно быть маркировано надлежащим образом; 

2. абоненты телефонной связи и пользователи электронной почты должны иметь возможность отказаться от рекламных рассылок; 

3. в рекламном сообщении должны быть указаны полное наименование и действительный почтовый или электронный адрес лица, в интересах которого осуществляется рассылка.

В случае нарушения норм, предусмотренных данным законопроектом, нарушители несут ответственность согласно нормам Уголовного кодекса и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Теги: спам
Пожаловаться
Комментариев (0)
Реклама
Популярные заметки
Автор: Jouffroy
333.2020
Автор: Sn1k3r5
Алкоголь